發(fā)布時(shí)間:2015-04-07
因?yàn)槲液荜P(guān)注,中國(guó)也在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),也是四萬(wàn)億里面有很多拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法,但是這些都是政府來(lái)做的,跟我們市場(chǎng)沒(méi)有太多的關(guān)系。不知道莫博士能不能從這個(gè)角度,在美國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)節(jié)能方面,尤其對(duì)住宅這個(gè)領(lǐng)域,政府大的政策背景下,市場(chǎng)化是如何介入?配比是政府來(lái)牽頭,還是說(shuō)我們政府和企業(yè)共同來(lái)做。因?yàn)檫@兩個(gè)機(jī)制不太一樣。我想,上次論壇中講到,我們的企業(yè)可能不能把目光聚焦到新建筑這個(gè)市場(chǎng),既有建筑的改造,尤其對(duì)節(jié)能減排的改造,將來(lái)會(huì)是非常巨大的市場(chǎng)。這個(gè)我想美國(guó)應(yīng)該是我們一個(gè)很好的借鑒。咱們先從宏觀話題入手,然后再進(jìn)入比較具體的細(xì)節(jié)。
老墨:我在美國(guó)一直做了十二、十三年,前六年做了商業(yè)建筑、綠色建筑和節(jié)能建筑這塊,后面六年做的綠色住宅建筑這塊。前段參與了美國(guó)綠色建筑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),它是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)認(rèn)證的,剛剛通過(guò)。這個(gè)是美國(guó)建筑協(xié)會(huì)認(rèn)證中心編制的,我也參與了這個(gè)編制。
我加入美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)是去年10月份,美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)在中國(guó)有12、13年的歷史,一直在做綠色建筑,是第一次把綠色建筑帶入中國(guó)的國(guó)際組織。而且一直也在推動(dòng),我們是美國(guó)綠色委員會(huì)的發(fā)起單位。同時(shí)我們也關(guān)注環(huán)境法等這方面有很多的項(xiàng)目在做。
這塊的研究,我主要研究綠色建筑和氣侯變化這塊?,F(xiàn)在奧巴馬上臺(tái)以后,最關(guān)鍵實(shí)際上是全球氣候變化這塊。因?yàn)榇蠹抑溃?2月份的話,各個(gè)國(guó)家要在哥本哈根談這個(gè)氣侯變化的全球協(xié)議,這個(gè)是非常重要的?,F(xiàn)在中美之間,中美是作為世界上最大的兩個(gè)二氧化碳排放國(guó)占50%以上,就是溫室氣體排放占50%以上。所以這兩個(gè)國(guó)家,中美兩國(guó)在氣侯變化的談判決策基本就給全世界哥本哈根定了個(gè)調(diào)子。所以我們自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)也在中間做了大量的工作,介紹雙方各自的立場(chǎng),我們?cè)趪?guó)外也做了很多。在國(guó)會(huì)的時(shí)候,告訴美國(guó)國(guó)會(huì),中國(guó)實(shí)際上在這方面做了很大的努力,在節(jié)能減排這塊。因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)這邊說(shuō),有些人覺(jué)得中國(guó)在節(jié)能減排這塊沒(méi)做什么,所以我們也不要做?,F(xiàn)在我們要告訴他們,中國(guó)這邊實(shí)際上做了很大的努力。
奧巴馬上臺(tái)以后,中美兩國(guó)的關(guān)系,在這塊非常好?,F(xiàn)在頻頻往來(lái)。大家注意新聞的話,前不久大概眾議院的議長(zhǎng)和前議院的人員都參加了我們的論壇,講了很多,主要就是中美兩國(guó)對(duì)氣侯變化這塊,能源環(huán)境這塊應(yīng)該攜手共同努力,給全世界做出一個(gè)榜樣。
建筑這塊,目前我回國(guó)感覺(jué)聯(lián)系不是太緊,估計(jì)太得最多的就是節(jié)能減排?;旧夏阏f(shuō)節(jié)能還是跟節(jié)約多少電、節(jié)約多少天然氣掛鉤,或者節(jié)約多少標(biāo)準(zhǔn)煤掛鉤。但是到底碳的排放量是多少,還沒(méi)有一個(gè)定量的標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó)這邊,完全都有很明確的指標(biāo)出來(lái)。奧巴馬上臺(tái)以后,二月份推出的8200億的刺激經(jīng)濟(jì)方案,實(shí)際上要比中國(guó)靠后,中美兩國(guó)都在這方面比,看誰(shuí)比誰(shuí)先走一步。包括新能源也是,這兩天看新聞的話,你會(huì)發(fā)現(xiàn)中美兩國(guó)在風(fēng)力這塊,可再生能源在以后的能源比例占多少,現(xiàn)在都不斷的提出指標(biāo),我要比你高,你要比我高。包括汽車的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)這塊。這是一個(gè)好現(xiàn)象,兩邊互相比,看誰(shuí)比誰(shuí)做得更好。
現(xiàn)在大家都意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)在不景氣的時(shí)候,實(shí)際上是個(gè)機(jī)遇。也就是如何利用這個(gè)階段來(lái)進(jìn)行重新調(diào)整,使新能源、新技術(shù)作為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。所以大家都在往這塊走。
兩國(guó)政府出動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)方案都很類似,去年11月份推出5860億美元的刺激方案,如果按GDP算的話,大概算8.25%,美國(guó)占5.85%,如果按GDP百分比的話,中國(guó)比美國(guó)要高。但是按人均的話,中國(guó)大概人均430美元,就是這個(gè)刺激方案攤到人均上,美國(guó)大概2680美元。從這個(gè)力度上講,各有千秋。
中國(guó)在這一塊,我看報(bào)道,用于公共住宅的資金,這一塊刺激方案里面是2800億,最后到三月份發(fā)改委增加到4000億人民幣。拿出4000億人民幣作為公共住宅,但是具體的細(xì)節(jié)到目前為止并不是很清楚。美國(guó)在這一塊做得非常清楚,美國(guó)確定06年現(xiàn)在已經(jīng)75萬(wàn)的綠色就業(yè)機(jī)會(huì),他們到2038年一定要?jiǎng)?chuàng)造420萬(wàn)的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)際上在可再生能源這塊的職工已經(jīng)比煤電廠的職工就業(yè)人數(shù)已經(jīng)要高了,就是從事可再生能源的比從事煤的這塊。
美國(guó)在8200億方案中,有1200億是基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)研究。其中一塊,我大概做了個(gè)統(tǒng)計(jì)。大概有跟建筑這塊能相關(guān)的,我們查了一下,基礎(chǔ)設(shè)施方面,有22.5億美元是用于低收入住宅的減稅,為了減少因?yàn)樾刨J緊縮,對(duì)廉價(jià)房造成的沖擊。還有10億美元是用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括遭受最嚴(yán)重打擊的住宅和服務(wù)行業(yè)。公共住宅這方面,有40億元用于公共住宅的資本金,尤其給老住房提供節(jié)能改造。20億給重新開(kāi)發(fā)的住宅。美國(guó)是40億美元提供給聯(lián)邦政府大樓,63億美元用于節(jié)能和資源保護(hù),還有110億作為智能電網(wǎng)。中美兩國(guó)之間,談得最多的就是在氣侯變化合作中有哪些項(xiàng)目可以合作。根據(jù)我們了解的情況,就是綠色建筑節(jié)能這塊是雙方都愿意做的一件事情,估計(jì)不久到美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華的時(shí)候,大概可以敲定具體的項(xiàng)目。
這是從氣侯變化法案的前提下,對(duì)節(jié)能住宅這塊的影響大致的一些東西。
張雪舟:因?yàn)榧热灰M(jìn)行改造,原來(lái)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)也是引導(dǎo)性的,沒(méi)有強(qiáng)制性。
老墨:美國(guó)的建筑標(biāo)準(zhǔn)跟中國(guó)的做法不一樣。中國(guó)基本上是建設(shè)部委派,比方建筑研究院或者哪里組成一個(gè)專家組,寫出一個(gè)建筑標(biāo)準(zhǔn)來(lái),然后讓下面來(lái)實(shí)施。美國(guó)的做法,就是政府不參與建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定,建筑標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)會(huì)和副政府的獨(dú)立組織寫的。美國(guó)的建筑分兩類,美國(guó)的建筑標(biāo)準(zhǔn),比如商業(yè)建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),有很多的版本,每三四年更換一次,有的州用的2003年的,有的州用的2004年的,各個(gè)版本都采用不同。通常來(lái)說(shuō)每一版比前面一版更節(jié)能,但是并不都是如此。但是新辦法的法案里面,規(guī)定下一版一定要比前一個(gè)版多節(jié)省20—30%,而且跟2006年比一定要達(dá)到多節(jié)省50%。
我們現(xiàn)在在做能效評(píng)估這塊,到底能效評(píng)估怎么評(píng)?怎么樣把各個(gè)國(guó)家的能效能夠評(píng)在一起?因?yàn)檎嬲鎏嫉慕灰椎脑挘銮鍧嵃l(fā)展機(jī)制下的交易的話,不同國(guó)家的建筑節(jié)能怎么樣來(lái)比,比那節(jié)能50%,怎么樣衡量?大家都在研究這塊東西,爭(zhēng)取有全球性,比較統(tǒng)一的建筑節(jié)能衡量標(biāo)準(zhǔn),這也是我們?cè)谧龅臇|西。
張雪舟:剛才從他講的,從中美兩國(guó)是世界上最大的節(jié)能減排國(guó)家來(lái)說(shuō),從國(guó)際大環(huán)境來(lái)說(shuō),很快會(huì)影響到我們的房地產(chǎn)行業(yè)。原來(lái)建設(shè)部很被動(dòng),從05年開(kāi)始抓起這件事,目前還處于節(jié)能階段,在減排這塊還沒(méi)有出問(wèn)題。包括很多的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)有,我們的二氧化碳排放量是多少,不同城市生產(chǎn)水泥是多少,現(xiàn)在正在做這個(gè)課題,還沒(méi)有拿出這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)。上次跟錢院長(zhǎng)開(kāi)會(huì),當(dāng)時(shí)奧運(yùn)的時(shí)候提了幾個(gè),但是沒(méi)有技術(shù)支持,沒(méi)法算。因?yàn)橹饕獪p排是建筑含量嘛。所以這塊,莫博士給我們很重要的啟示就是美國(guó)在大幅度的做,很快會(huì)影響到中國(guó)。因?yàn)槲以诳萍疾抗ぷ?,他們同中美的發(fā)改委對(duì)口的會(huì)談,這塊很快會(huì)影響大的政策。大環(huán)境對(duì)我們下一步做節(jié)能減排、綠色建筑可能是有利的發(fā)展方向。