2016年中國大氣污染治理行業(yè)政策分析
發(fā)布時(shí)間:2016-06-06
中商產(chǎn)業(yè)研究院分析指出,隨著我國多地遭遇持續(xù)霧霾(PM2.5),大氣污染防治形勢變得異常嚴(yán)峻。在此背景下,大氣治理受關(guān)注度將隨之升溫,霧霾事件的頻繁發(fā)生將迫使國家不斷強(qiáng)化環(huán)境治理,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入力度。
2012年12月,環(huán)保部正式發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,規(guī)劃指出,到2015年,我國重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%,且針對(duì)該時(shí)期重點(diǎn)項(xiàng)目將投資約3500億元,其中二氧化硫治理項(xiàng)目投資約730億元,氮氧化物治理項(xiàng)目投資約530億元,工業(yè)煙粉塵治理項(xiàng)目投資約470億元。以上因素都將進(jìn)一步促進(jìn)我國節(jié)能減排及大氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。
2015年8月29日,中國國家主席習(xí)近平簽發(fā)第三十一號(hào)“主席令”,正式發(fā)布經(jīng)十二屆全國人大十六次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》。該法將于2016年1月1日起施行。
2015年1月,51歲的陳吉寧從清華大學(xué)校長職位上調(diào)任環(huán)保部黨組書記,次月又成為環(huán)保部長。彼時(shí),輿論對(duì)這位國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)最年輕的正部級(jí)官員能否擔(dān)起環(huán)保重任,多持觀望態(tài)度。
2016年3月11日,全國兩會(huì)期間,在上任一年多后,陳吉寧首次向外界展示了去年環(huán)保部門的數(shù)據(jù):對(duì)33個(gè)市開展督察;約談了15個(gè)市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人;全國實(shí)施按日連續(xù)處罰715件,罰款5.69億元,查封扣押4191件;各級(jí)環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定9.7萬余份,罰款42.5億元,比2014年增長了34%。
中商產(chǎn)業(yè)研究院指出,陳部長主政環(huán)保部至今,環(huán)境變化明顯,環(huán)保執(zhí)法由弱勢到強(qiáng)勢的轉(zhuǎn)變明顯:“紅頂環(huán)評(píng)中介”遭遇清理,市長被約談呈常態(tài)化趨勢,與公檢法部門聯(lián)動(dòng)頻繁,小南海水電站項(xiàng)目等多個(gè)老大難項(xiàng)目被叫停。
2015年3月16日,為全力貫徹落實(shí)好新《環(huán)保法》,履新不久的陳吉寧要求,對(duì)于違法特別是未批先建的企業(yè)將進(jìn)行全面排查。同時(shí)加強(qiáng)與公檢法部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,做到四個(gè)“不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。
修訂后的大氣污染防治法中不少規(guī)定凸顯從治標(biāo)走向治本的立法思路。更多最新大氣污染防治行業(yè)市場分析信息請查閱中國產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國大氣污染防治項(xiàng)目行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究分析報(bào)告》。