發(fā)布時間:2015-08-04
早在1990年,英國就發(fā)布了世界首個綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),時隔十六年,中國才正式頒布了首部《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006,盡管我國綠色建筑發(fā)展起步很晚,但發(fā)展的勢頭卻十分迅猛,這與我國建筑能耗的現(xiàn)狀與增勢不無聯(lián)系:行業(yè)研究顯示,目前我國建筑能耗占社會總能耗30%左右,而且還在以每年1個百分點的速度增加,比同等氣候條件下的發(fā)達國家高出2-3倍。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析,我國處于建設(shè)鼎旺期,每年建成的房屋面積高達16億至20億平方米,超過所有發(fā)達國家年建成建筑面積的總和,而97%以上是高能耗建筑。以此增速測算,預(yù)計到2020年,全國高耗能建筑面積將達到700億平方米。因此,如果不開始注重建筑節(jié)能,將直接加劇能源危機。
對于我國來說,無論是資源、環(huán)境的現(xiàn)實壓力,還是人們對居住環(huán)境舒適度的迫切要求,建筑節(jié)能都被寄予了厚望,國家對此高度重視,2013年1月1日,國務(wù)院辦公廳的1號文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的《綠色建筑行動方案》,明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),要求自2014年起政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
2014年4日15日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布第408號公告,新版《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014被批準(zhǔn)自2015年1月1日起實施,新版綠建評價標(biāo)準(zhǔn)在原版基礎(chǔ)上做出了系列調(diào)整:將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑,擴展至各類民用建筑;將評價分為設(shè)計評價和運行評價;綠色建筑評價指標(biāo)體系在節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運行管理六類指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加"施工管理"類評價指標(biāo);調(diào)整評價方法,對各評價指標(biāo)評分,并以總得分率確定綠色建筑等級。相應(yīng)地,將舊版標(biāo)準(zhǔn)中的一般項改為評分項,取消優(yōu)選項;增設(shè)加分項,鼓勵綠色建筑技術(shù)、管理的創(chuàng)新和提高;明確單體多功能綜合性建筑的評價方式與等級確定方法;修改部分評價條文,并為所有評分項和加分項條文分配評價分值。
新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,節(jié)能愛好者和從業(yè)者紛紛參與解讀,北京方勝有成科技股份有限公司市場總監(jiān)丁金剛從事節(jié)能行業(yè)十余年,他敏銳地發(fā)現(xiàn),在舊版綠建評價標(biāo)準(zhǔn)中,能耗分項計量僅被要求作為公共建筑的控制項(5.2.5),要求必須強制實施;新版則對所有適用范圍的建筑均做強制性要求(5.1.3冷熱源、輸配系統(tǒng)和照明等各部分能耗應(yīng)進行獨立分項計量)。不僅如此,在運行評價環(huán)節(jié),新版標(biāo)準(zhǔn)再次以控制項強調(diào)了能耗監(jiān)測和計量的必要性(10.1.5供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)正常工作,且運行記錄完整)。
丁金剛對此修訂作出解釋:計量數(shù)據(jù)是一切經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或失真,成本支出、經(jīng)濟效益等都不可能真實,多年的建筑節(jié)能實踐表明,建筑能耗的監(jiān)測和計量有著極大的必要性,準(zhǔn)確詳實的能耗數(shù)據(jù)是制定建筑節(jié)能方案的首要參考依據(jù)。北京方勝有成科技股份有限公司在研發(fā)“方勝公共建筑能耗管理服務(wù)平臺”時就充分考慮到能耗數(shù)據(jù)的重要性,平臺從能耗數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)胶笈_處理分析都進行了精密構(gòu)思和設(shè)計,以確保能耗數(shù)據(jù)詳實可靠。
目前,強制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求已明確寫入中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》及國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2014—2015年節(jié)能減排降碳發(fā)展行動方案的通知》(國辦發(fā)[2014]23號)中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司在2015年的工作要點中明確今年要全面推進綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,政府投資的辦公建筑和學(xué)校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑,東中部地區(qū)有條件的地級城市政府投資的保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵各地城鎮(zhèn)新建建筑全面強制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。近兩年,北京方勝有成科技股份有限公司先后參與了國家電網(wǎng)、北京大學(xué)、北京公交集團、西安交大第一附屬醫(yī)院以及國家廣電總局、國家質(zhì)檢總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商總局、國家海洋局等部委的節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè),見證了各類公共機構(gòu)在執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn)的主動性和積極性。預(yù)計未來的五到十年,能耗監(jiān)管平臺的建設(shè)大潮將方興未艾。(文:雷容)