能源、交通堪稱(chēng)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和血脈。作為宏觀管理部門(mén)職能司局和行業(yè)管理領(lǐng)域綜合司局，基礎(chǔ)司承擔(dān)著研判能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì);統(tǒng)籌能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;提出能源、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施等重要職責(zé)。

　　費(fèi)志榮坦陳，必須用“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷引領(lǐng)全司黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)踐，增強(qiáng)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和加快定位轉(zhuǎn)型的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)調(diào)適理念、調(diào)適政策、調(diào)適方法，形成新常態(tài)下的大視野、大思路、大格局，提升認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力與本領(lǐng)，在抓中央決策部署落實(shí)上下更大功夫、見(jiàn)更多成效，推動(dòng)交通能源發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　基礎(chǔ)司第一時(shí)間傳達(dá)何立峰副主任在全委各直屬黨組織主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上的重要講話精神，集中學(xué)習(xí)全委活動(dòng)方案，及時(shí)傳達(dá)委黨組要求并作全面動(dòng)員部署。在深入理解全委活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上研究制定基礎(chǔ)司工作方案，明確提出推進(jìn)定位轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的工作步驟、任務(wù)分工，并細(xì)化時(shí)間表、路線圖，將責(zé)任分解到司領(lǐng)導(dǎo)、處室和承辦人，切實(shí)做到措施配套、制度健全，責(zé)任明確、考核有據(jù)。

　　“我們采取多種形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究。”費(fèi)志榮介紹說(shuō)，一是圍繞重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，召開(kāi)四次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，把學(xué)習(xí)討論與貫徹落實(shí)中央重大決策部署、破解發(fā)展改革工作難題、提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平緊密結(jié)合，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

　　二是主動(dòng)加壓拓展學(xué)習(xí)范圍，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、2015年委黨組(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以及2015年《政府工作報(bào)告》、國(guó)家發(fā)展改革委2015年黨建工作要點(diǎn)等，系統(tǒng)梳理經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，交通能源發(fā)展改革面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為優(yōu)化工作布局奠定基礎(chǔ)。

　　三是借助外力加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，以座談會(huì)、研討會(huì)等形式，充分聽(tīng)取專(zhuān)家和地方意見(jiàn)，不斷提升認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮科研院所在研究、創(chuàng)新方面的積極作用，開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，共同做好專(zhuān)題研究。

　　“基礎(chǔ)司要求每位同志都要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊思考，對(duì)照中央要求、地方期盼、部門(mén)對(duì)比和自身需要，聚焦為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)，認(rèn)真查找在理念、職能、政策、方法、作風(fēng)等方面存在的差距和不足，確保每個(gè)人都有思考、有心得、有行動(dòng)。”費(fèi)志榮說(shuō)。

　　費(fèi)志榮表示，圍繞討論主題，通過(guò)組織討論、征求部門(mén)地方意見(jiàn)等方式，逐條對(duì)應(yīng)，形成推進(jìn)定位轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)建議，并召開(kāi)討論成果交流會(huì)，全司在主動(dòng)認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)和重點(diǎn)工作、狠抓中央決策部署落實(shí)等方面形成了共識(shí)。

　　為了使學(xué)習(xí)討論活動(dòng)更接地氣、更貼實(shí)際，基礎(chǔ)司深入地方，對(duì)接部門(mén)，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式，變被動(dòng)接受為主動(dòng)出擊，積極“走出去”上門(mén)服務(wù)，改變機(jī)關(guān)“坐等上門(mén)”“以不變應(yīng)萬(wàn)變”的路徑依賴(lài)。

　　在委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，3月份基礎(chǔ)司有關(guān)同志先后赴湖北省、交通運(yùn)輸部、民航局、郵政局、鐵路總公司等地方、部門(mén)和單位密集調(diào)研，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)并消化吸收。同時(shí)，召開(kāi)大型能源企業(yè)座談會(huì)，分析行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)和特點(diǎn)，研究破解發(fā)展瓶頸和制約的辦法，聽(tīng)取各方定位轉(zhuǎn)型意見(jiàn)。

　　“基礎(chǔ)司積極把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)融入到日常工作中去，學(xué)以致用，同步轉(zhuǎn)型。”費(fèi)志榮說(shuō)，順應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，基礎(chǔ)司深化行政審批制度改革，主動(dòng)精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序，對(duì)已納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的鐵路項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書(shū)，直接審批可行性研究報(bào)告。

　　在服務(wù)部門(mén)、企業(yè)和地方方面，也創(chuàng)新了工作方式主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。先后多次與地方、企業(yè)溝通并交換意見(jiàn)，深入了解發(fā)展需求和期盼，介紹工作推動(dòng)、項(xiàng)目辦理等程序及可能遇到的困難，主動(dòng)為他們出主意、想辦法。

　　與此同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接部門(mén)和地方協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。變審批為服務(wù)，對(duì)具備辦理?xiàng)l件的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，并赴國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)溝通工作，了解項(xiàng)目國(guó)土預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)評(píng)批復(fù)等前置性文件辦理情況，協(xié)調(diào)加快辦理進(jìn)度。

　　費(fèi)志榮表示，能源、交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，基礎(chǔ)司將繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型活動(dòng)，緊緊圍繞新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，下大力氣研究能源、交通領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、重大布局、重大改革，努力推動(dòng)能源、交通協(xié)調(diào)、高效、安全、持續(xù)發(fā)展。